Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA) har i vedtak av 20. februar 2026 ilagt Forsvarsmateriell (FMA) et overtredelsesgebyr på 147 194 kroner – tilsvarende 10 prosent av kontraktsverdien – for ulovlig direkteanskaffelse av radiokommunikasjonsutstyr fra Northcom AS.
Handlet etter at rammeavtalen utløp
Bakgrunnen for saken er at Forsvarsmateriell fortsatte å kjøpe radioutstyr fra Northcom AS etter at den eksisterende rammeavtalen hadde utløpt. Innkjøpene ble gjort uten ny konkurranse, og FMA påberopte seg unntaket for enerettsleverandør i anskaffelsesforskriftens § 13-4 bokstav b.
KOFA var ikke enig i at unntaket var oppfylt. Nemnda pekte på at FMA ikke hadde gjennomført en tilstrekkelig markedsundersøkelse for å dokumentere at Northcom var eneste mulige leverandør. Det holder ikke å vise til at leverandøren er den eneste man kjenner til – man må dokumentere at det faktisk ikke finnes alternativer i hele EØS-markedet.
Ironisk timing
Saken har en ironisk vri. Bare to uker før KOFA-vedtaket landet Forsvarsmateriell en ny, stor avtale med nettopp Northcom. Avtalen gjelder radio- og 5G-utstyr til Forsvaret. Ifølge Forsvarets forum har avtalen en ramme på 480 millioner kroner. At gebyret kom rett i forkant av en ny storkontrakt understreker viktigheten av at selv store, etablerte leverandørforhold må håndteres i tråd med regelverket.