EU-kommisjonen har varslet at et forslag til ny Public Procurement Act kommer i andre kvartal av 2026. Revisjonen skal gjennomgå og foreslå endringer i EUs anskaffelsesregelverk fra 2014 – reglene som i dag utgjør grunnlaget for norsk anskaffelsesrett gjennom EØS-avtalen.

Forenkling og strategisk innkjøp

Hovedmålet er å forenkle det Kommisjonen selv beskriver som «overly complex» regler. Forslaget vil samle og strømlinjeforme fragmenterte bestemmelser på tvers av de tre nåværende direktivene – klassisk sektor, forsyningssektoren og konsesjon.

Samtidig åpner Kommisjonen for en ny tilnærming der offentlige anskaffelser brukes som et strategisk virkemiddel for europeisk industripolitikk, blant annet gjennom bærekraftskriterier og motstandsdyktighetskrav.

Omfattende høringsprosess

Kommisjonen gjennomførte en åpen høring som ble avsluttet 26. januar 2026. Det kom 745 bidrag i Call for Evidence og 1 037 svar i den offentlige konsultasjonen. Flere av innspillene tar til orde for enklere prosedyrer under terskelverdiene, mens andre advarer mot proteksjonistiske innkjøpspreferanser.

Nye EU-terskelverdier for 2026–2027 er vedtatt

Uavhengig av den større revisjonen trådte nye EØS-terskelverdier i kraft 1. januar 2026. For vare- og tjenestekontrakter i klassisk sektor gjelder nå en terskelverdi på 143 000 euro, opp fra 140 000 euro.

Konsekvenser for Norge

Endringer i EUs anskaffelsesregelverk vil kunne få betydning for norsk anskaffelsesrett gjennom EØS-avtalen. Tidspunktet er særlig utfordrende: Norge har nettopp vedtatt en omfattende revisjon av anskaffelsesloven, med ikrafttredelse 1. juli 2026. Dersom EU-forslaget inneholder vesentlig andre krav enn de norske reglene, kan norske myndigheter bli nødt til å revidere den nye loven kort tid etter at den har trådt i kraft.

Roberts analyse

Timingen er uheldig. Norge har brukt flere år på å revidere anskaffelsesloven, og nå risikerer vi at EU-reglene vi skal implementere gjennom EØS-avtalen endres fundamentalt i løpet av kort tid. For innkjøpere betyr dette en periode med betydelig usikkerhet om regelverket. Mitt råd er å følge EU-prosessen tett og forberede seg på at ytterligere endringer kan komme allerede i 2027.

Kilde: Europaparlamentets Legislative Train Schedule og EU Public Buyers Community